原標題：生物質鍋爐“優勝劣汰”再升級
文丨本報記者 姚金楠
日前，廣東省生態環境廳發布《關于進一步加強固定源和移動源氮氧化物減排工作的通知》。《通知》指出，廣東省將持續推進生物質鍋爐的淘汰整治，優先淘汰由燃煤改燒生物質的鍋爐。生物質鍋爐氮氧化物濃度超過排放標準限值的應配備脫硝設施；采用SCR脫硝工藝的，要及時對催化劑使用狀況開展檢查，確保脫硝系統良好穩定運行。
事實上，廣東省對于生物質鍋爐的“淘汰整治”工作開展已久。當地的生物質能相關企業面臨怎樣的生存環境？作為可再生能源的生物質能利用，為何在廣東舉步維艱？
生物質鍋爐恐遭“一刀切”
“我們在珠三角地區的所有生物質鍋爐已經都被‘滅’掉了。去年，有兩臺40蒸噸/小時的生物質專用鍋爐，各項排放指標都非常好，仍然被責令拆除了。哪怕是提高一點排放指標的要求，我們通過技改也能達標的，可是根本沒給機會，完全就沒有生存空間。”廣東某生物質運營企業相關負責人張某告訴記者，從2020年開始，廣東省就已經開啟了對生物質鍋爐的整治行動，“無論是煤改生物質鍋爐，還是生物質專用鍋爐，幾乎無一幸免。”
記者注意到，此次《通知》特別強調，要“優先淘汰由燃煤改燒生物質的鍋爐”。張某告訴記者，實際上，廣東更早在2010年廣州亞運會前，就曾對燃煤小鍋爐進行過集中清理。“當時，確實有很多企業為了方便省事，將原有燃煤鍋爐進行改造后，改燒為生物質顆粒。但在使用過程中，企業慢慢發現，由于煤炭和生物質顆粒的熱值、揮發酚等不同，煤改生物質鍋爐的熱效率偏低，排放也存在一定問題。“即便是從自身經濟性方面考慮，企業大多也會自發選擇更換生物質專用鍋爐。”
“其實，廣東4-5年前就已經基本清理完畢煤改生物質的鍋爐了。所以，這次省里的‘淘汰整治’在實際執行過程中就是針對所有的生物質鍋爐，專用爐也不行。”張某說。
張某指出，生物質鍋爐被清理后，企業多改用燃氣鍋爐作為替代。“以前我們燒生物質成型顆粒，1噸工業蒸汽的價格是200多元，改燒天然氣后基本都要達到300元-400元/噸。”
廣東并非孤例
2019年1月，廣東省在《打贏藍天保衛戰實施方案（2018—2020年）》中就提出，持續開展生物質成型燃料鍋爐的專項整治工作。2021年初，廣東省政府印發《“三線一單”生態環境分區管控方案》，要求在珠三角核心區逐步淘汰生物質鍋爐、集中供熱管網覆蓋區域內的分散供熱鍋爐，逐步推動高污染燃料禁燃區全覆蓋；同年8月，廣東省生態環境廳在《關于2021年工業爐窯、鍋爐綜合整治重點工作的通知》中再次明確表示，優先淘汰由燃煤改造為燃生物質的鍋爐，并要求各地在2021年8月底前將生物質鍋爐淘汰計劃上報省生態環境廳。
其實，生物質鍋爐遭遇“一刀切”，廣東并非孤例。去年2月，河北省唐山市也曾下發《關于開展鍋爐整治提升專項行動的通知》，目標就是推動唐山市7個區和高新區實現生物質燃料鍋爐“清零”，要求建成區范圍改為電鍋爐，其他區域改為燃氣鍋爐或電鍋爐。本報曾就此進行過報道。
日前，記者再度聯系唐山市某生物質鍋爐運營企業了解事件進展，企業負責人告訴記者，自去年初至今，公司的生物質鍋爐一直處于停爐狀態，蒸汽供應全靠燃氣鍋爐。“前幾天我們去找主管部門又詢問過，沒有得到明確答復，感覺這個事就這么被擱置了。”
生態圈構建有待政企合力
根據國家發改委5月10日印發的《“十四五”生物經濟發展規劃》（下稱《規劃》），生物能源與生物環保產業被明確列為生物經濟支柱產業。《規劃》提出，要培育壯大生物經濟支柱產業，推動生物能源與生物環保產業發展，積極開發生物能源。然而，作為“十四五”期間國家鼓勵發展的可再生能源形式，生物質能為何屢遭整治？
記者試圖聯系廣東省生態環境廳了解情況，但相關工作人員表示，相關問題“還是請企業直接和我們聯系。”
張某告訴記者，針對生物質專用鍋爐的應用，當地主要企業和相關行業組織曾多次和廣東省的能源、環境主管部門進行溝通，“能溝通的都溝通了。”
有相關行業組織知情人士向記者透露，“環保部門給出的最主要理由就是監管困難”。就廣東而言，該知情人士表示，當地民營經濟發達，小微企業眾多，一個工業園區內小鍋爐可能多達十幾甚至幾十臺。早年間，很多煤改生物質鍋爐確實存在運行不規范、排放不達標的問題。而且，在煤價較低時，部分小企業還存在摻燒煤炭的問題。“由于大量20蒸噸/小時以下的小鍋爐沒有進行聯網在線監測，監管起來確實有一定難度，所以就‘一刀切’了。對生物質能的消極態度中，有政府主管部門認知不到位、監管不得力的問題，也有部分企業肆意妄為、破壞行業生態的原因。要想推動行業的健康發展，需要雙方共同努力。”
