摘要：哈爾濱鍋爐廠是我國(guó)最早的鍋爐生產(chǎn)廠家之一，也是世界上最大的鍋爐生產(chǎn)廠家之一。自成立以來(lái)，經(jīng)歷了國(guó)有化、私有化、重組等多次變革，其所有權(quán)也隨之變遷。本文將從政府所有、股權(quán)重組、產(chǎn)權(quán)歸屬、業(yè)務(wù)拆分四個(gè)方面，詳細(xì)闡述哈爾濱鍋爐廠的所有權(quán)屬于誰(shuí)。
哈爾濱鍋爐廠始建于1954年，當(dāng)時(shí)為中央直屬企業(yè)，全廠設(shè)備和技術(shù)由蘇聯(lián)提供。1958年，由于蘇中關(guān)系惡化，蘇聯(lián)撤走了工程師和部分技術(shù)裝備，大規(guī)模生產(chǎn)被迫中止。后來(lái)經(jīng)過(guò)政府的不斷扶持和建設(shè)，哈爾濱鍋爐廠逐漸恢復(fù)生產(chǎn)，成為我國(guó)鍋爐制造業(yè)的重要企業(yè)之一。在國(guó)有企業(yè)改革的大背景下，哈爾濱鍋爐廠于2000年被納入國(guó)家電力公司（即現(xiàn)在的國(guó)家電網(wǎng)公司）。
可以看出，哈爾濱鍋爐廠在成立初期及后續(xù)發(fā)展過(guò)程中，一直為政府所有，雖然在產(chǎn)權(quán)上經(jīng)歷了改變，但總體來(lái)說(shuō)，政府對(duì)其持有的股份及影響力較大。
然而，國(guó)家電力公司于2019年7月28日發(fā)布通知，宣布將其控股的一批行業(yè)輸配電資產(chǎn)剝離為兩個(gè)公司。而哈爾濱鍋爐廠作為輸電領(lǐng)域的“排頭兵”即哈爾濱普羅電氣股份有限公司，已在前述運(yùn)營(yíng)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的名單中。這意味著，政府的控股比例將進(jìn)一步減少。
隨著市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，哈爾濱鍋爐廠先后經(jīng)歷了多次股權(quán)重組。1998年和1999年，哈爾濱鍋爐廠分別在上海證券交易所和深圳證券交易所上市，股權(quán)資產(chǎn)證券化有關(guān)的工作也接踵而至。此后，在資本市場(chǎng)的推動(dòng)下，哈爾濱鍋爐廠先后進(jìn)行了股權(quán)分置改革，重組上市等一系列事項(xiàng)。
2012年，哈爾濱鍋爐廠在國(guó)務(wù)院國(guó)資委的指導(dǎo)下，整合了航天電器、黑龍江匯源、大連廣大等四家上市公司，組建了一家新的上市公司——中國(guó)鍋爐股份有限公司，也是中國(guó)最大的火力發(fā)電鍋爐制造企業(yè)之一。此時(shí)，哈爾濱鍋爐廠的股權(quán)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。
截至目前，哈爾濱鍋爐廠的股東包括國(guó)資委、中核集團(tuán)、哈電集團(tuán)、哈爾濱市國(guó)資委等。
哈爾濱鍋爐廠的產(chǎn)權(quán)歸屬也曾多次更替。在經(jīng)過(guò)多輪股權(quán)重組后，哈爾濱鍋爐廠的原國(guó)有資產(chǎn)有了新的歸屬方向。2018年12月16日，哈爾濱鍋爐廠因債務(wù)問(wèn)題開(kāi)始暫停生產(chǎn)，后由光大資產(chǎn)等投資方接手重組，有關(guān)產(chǎn)權(quán)歸屬的問(wèn)題也得到解決。經(jīng)過(guò)政府法律機(jī)關(guān)調(diào)查，哈爾濱鍋爐廠的產(chǎn)權(quán)被確定歸屬于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局。
產(chǎn)權(quán)管轄的明確，讓哈爾濱鍋爐廠的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)得以分離，也為后續(xù)的重組提供了便利。
哈爾濱鍋爐廠在產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題得到解決后，又開(kāi)始了業(yè)務(wù)拆分。據(jù)報(bào)道，哈爾濱鍋爐廠已經(jīng)開(kāi)始將自身的生產(chǎn)線進(jìn)行拆解，組建多個(gè)子公司，以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。其中最為明顯的當(dāng)屬于靈活機(jī)動(dòng)的小型公司——哈高自創(chuàng)，以及軍民融合的高精密鍋爐制造企業(yè)——哈諾鍋爐有限公司。
業(yè)務(wù)拆分讓哈爾濱鍋爐廠的業(yè)務(wù)聚焦于其主營(yíng)產(chǎn)業(yè)，提升了整個(gè)企業(yè)的運(yùn)行效率，同時(shí)也與光大資產(chǎn)等投資者的發(fā)展戰(zhàn)略相契合。這也是哈爾濱鍋爐廠順應(yīng)市場(chǎng)需求所采取的一種創(chuàng)新舉措。
總結(jié)：綜合上述四個(gè)方面，我們可以發(fā)現(xiàn)哈爾濱鍋爐廠的所有權(quán)在政府、股權(quán)重組、產(chǎn)權(quán)歸屬、業(yè)務(wù)拆分等方面都有所變革。雖然有多次的更迭和輾轉(zhuǎn)，但哈爾濱鍋爐廠一直是哈爾濱最重要的制造產(chǎn)業(yè)之一，也是鍋爐制造業(yè)的佼佼者。未來(lái)，哈爾濱鍋爐廠在鍋爐制造領(lǐng)域的探索與創(chuàng)新，將一直引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
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